管理是一個系統工程,它對施工工期、質量、費用和安全的控制起到至關重要的作用。主要包括業主和投資者或業主與上級主管部門,項目各參與方內部,各參與方之間,參與方與外界的組織協調風險等;工程項目各參與人員的工作能力、辦事效率、責任心、品德、合作精神對項目影響等。因此對施工項目的風險管控是項目管理難點。

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工程風險才是傳統意義上的風險。工程規模越大,復雜程度也越高;施工環境、條件、不良氣候等,這都將增大工程的施工管理的難度。工程風險,指工程項目在決策、設計、施工、試生產、移交運行

工程項目在營建過程中,從承包商角度來看,存在著建設周期長,投資數額大,工作和工序繁多的特點。因此,在施工中這些因素制約著承包商未來獲取收益的多寡。建設周期長,各個時期的不可預見因素就會相應增多,與時間相關的外界因素和內部因素的變化都會影響工期的按期完成;投資額巨大,若籌資、付款方式、利率或者有關合同條款發生變化,就會加大成本,從而減少了承包商的利潤;工作、工序繁多,一旦施工組織不盡合理或者返工,同時發生索賠,就會極大地影響工程進度、成本和質量,使承包商的利益受損。

所以,對工程項目施工進程中風險問題的分析和控制研究,具有重要意義。現實中的風險大多是異常的、不可預見的風險因素,因此,利用傳統方法往往使許多風險得不到有效的控制。這主要是由于承包商缺乏有效的風險管理體制造成的。有效的承包商風險管理體制,企業建立風險管理部門,利用階段管理和系統規劃,在施工的各個時期進行監督控制和決策。